山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)管委會(huì)，各市工信局，有關(guān)鏈主企業(yè)，各有關(guān)單位：

根據(jù)全省新型工業(yè)化推進(jìn)暨制造業(yè)振興升級(jí)大會(huì)“著力統(tǒng)籌用好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈工作抓手”的工作部署，按照《山西省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”2024年行動(dòng)計(jì)劃》（晉鏈長(zhǎng)辦字〔2024〕3號(hào)）工作要求，為促進(jìn)特鋼材料產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，我廳牽頭制定了《山西省特鋼材料產(chǎn)業(yè)鏈2024年行動(dòng)計(jì)劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按職責(zé)分工抓好貫徹落實(shí)。

山西省工業(yè)和信息化廳

2024年1月23日

山西省特鋼材料產(chǎn)業(yè)鏈2024年行動(dòng)計(jì)劃

為深入貫徹全省新型工業(yè)化推進(jìn)暨制造業(yè)振興升級(jí)大會(huì)精神，落實(shí)《山西省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”2024年行動(dòng)計(jì)劃》工作要求，用好產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”有效抓手，聚焦特鋼材料產(chǎn)業(yè)鏈建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，不斷強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作配套，持續(xù)引導(dǎo)各類(lèi)要素資源向特鋼材料產(chǎn)業(yè)鏈匯聚，特制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、推進(jìn)目標(biāo)

（一）產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。特鋼材料產(chǎn)業(yè)鏈營(yíng)業(yè)收入年均增速保持在7%以上，到2024年力爭(zhēng)突破1400億元。培育5戶(hù)省級(jí)專(zhuān)精特新企業(yè)，吸引3個(gè)重大項(xiàng)目落地，每戶(hù)鏈主企業(yè)新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)2戶(hù)。

（二）創(chuàng)新鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)不斷突破。力爭(zhēng)推動(dòng)3項(xiàng)特鋼材料產(chǎn)業(yè)鏈重大創(chuàng)新成果實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，突破5項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，全面提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化水平。

（三）資金鏈保障體系不斷完善。探索特鋼材料產(chǎn)業(yè)鏈多種金融支持方式，選取2-3個(gè)項(xiàng)目納入省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈基金進(jìn)行模式試點(diǎn)，吸引大型投資銀行與相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)對(duì)接，全年為產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)獲得授信20億元，推動(dòng)重點(diǎn)銀行與鏈主鏈核企業(yè)建立信貸合作關(guān)系。

（四）人才鏈智力支撐不斷強(qiáng)化。組建特鋼材料產(chǎn)業(yè)鏈專(zhuān)家?guī)?，推?dòng)成立特鋼材料產(chǎn)業(yè)鏈專(zhuān)家咨詢(xún)組，支持鏈主企業(yè)與專(zhuān)家開(kāi)展柔性結(jié)對(duì)，赴相關(guān)院校開(kāi)展產(chǎn)業(yè)人才需求對(duì)接。力爭(zhēng)年底前鏈主企業(yè)與對(duì)應(yīng)高校建立產(chǎn)教融合共同體，每戶(hù)鏈主企業(yè)培育引進(jìn)10名高層次人才。

二、年度任務(wù)

（一）產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升

1.針對(duì)細(xì)分方向開(kāi)展填空式招商。

深化“政府+鏈主+園區(qū)”招商模式，圍繞鏈主企業(yè)差異化特鋼產(chǎn)品，細(xì)化下游招商重點(diǎn)方向，開(kāi)展補(bǔ)充式、填空式招商，探索全鏈條整體引進(jìn)方式，在新能源領(lǐng)域，依托中北高新區(qū)、綜改區(qū)吸引新能源驅(qū)動(dòng)智能制造、新能源設(shè)備零部件加工制造相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)落地；在光伏支架領(lǐng)域，依托聞喜經(jīng)濟(jì)技術(shù)精品鋼產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展超級(jí)耐候鋼，吸引光伏企業(yè)落地建廠(chǎng)；在絲網(wǎng)加工領(lǐng)域，依托絲網(wǎng)“智”造產(chǎn)業(yè)園，利用拔絲產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，打造絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；在裝配式建筑、金屬制品領(lǐng)域，結(jié)合精品鋼深加工“零碳”產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，吸引裝配式建筑企業(yè)、金屬制品深加工下游企業(yè)來(lái)晉投資。

責(zé)任單位：省工信廳、省商務(wù)廳、省投促局、鏈主企業(yè)

2.持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

建立重點(diǎn)項(xiàng)目清單，形成“重大項(xiàng)目+鏈長(zhǎng)+屬地”共建模式，聯(lián)合項(xiàng)目屬地政府不定期召開(kāi)會(huì)議研究解決重大項(xiàng)目推進(jìn)中的難題。緊扣項(xiàng)目建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，系統(tǒng)做好監(jiān)測(cè)調(diào)度、動(dòng)態(tài)管理、包聯(lián)服務(wù)?！皩?shí)施類(lèi)”項(xiàng)目重點(diǎn)推進(jìn)17個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；“儲(chǔ)備類(lèi)”項(xiàng)目積極推進(jìn)11個(gè)儲(chǔ)備項(xiàng)目落地開(kāi)工；“謀劃類(lèi)”項(xiàng)目聯(lián)合投促部門(mén)推動(dòng)27個(gè)招商謀劃項(xiàng)目落地，做到儲(chǔ)備一批、開(kāi)工一批、投產(chǎn)一批，保證項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。

責(zé)任單位：省工信廳、省發(fā)改委、省投促局、鏈主企業(yè)

3.開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)梯度培育。

深度實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主+鏈核+專(zhuān)精特新”企業(yè)梯度培育模式。由“鏈主”企業(yè)主要負(fù)責(zé)人掛帥，建立“清單制+責(zé)任制”制定詳細(xì)規(guī)劃、任務(wù)書(shū)和年度任務(wù)表。深化“鏈主”企業(yè)與“專(zhuān)精特新”企業(yè)合作，建立“鏈主”企業(yè)牽頭，制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈上下游骨干企業(yè)參與的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作聯(lián)合體，重點(diǎn)推動(dòng)專(zhuān)精特新企業(yè)融入鏈主企業(yè)協(xié)作配套鏈條，促進(jìn)聯(lián)合體內(nèi)企業(yè)在技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、資金融通、標(biāo)準(zhǔn)制定、企業(yè)管理、平臺(tái)建設(shè)、人才培訓(xùn)等方面深入合作。重點(diǎn)推動(dòng)鏈主企業(yè)建立特鋼材料產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作聯(lián)合體，提升產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作關(guān)聯(lián)度。

責(zé)任單位：省工信廳、相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)

4.加快產(chǎn)品高端化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

支持企業(yè)瞄準(zhǔn)汽車(chē)、家電、工程機(jī)械、管道運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，持續(xù)健全企業(yè)生產(chǎn)管理體系，建立包含原材料采購(gòu)、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品監(jiān)測(cè)、售后服務(wù)的全流程生產(chǎn)體系，開(kāi)發(fā)升級(jí)新型產(chǎn)品。圍繞我省特鋼產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)取向硅鋼、鎳基合金、超大型H型鋼、高端緊固件用鋼、高端裝備用特種合金鋼、核心基礎(chǔ)零部件用鋼等小批量、多品種關(guān)鍵鋼材，提升產(chǎn)品附加值，更好滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。支持企業(yè)積極申報(bào)“山西精品”認(rèn)證，提升產(chǎn)品質(zhì)量，提升社會(huì)知名度，產(chǎn)品影響力。積極宣傳燃料電池用不銹鋼、超純鐵素體不銹鋼、超大規(guī)格H型鋼、高端緊固件用鋼等重點(diǎn)產(chǎn)品，強(qiáng)化產(chǎn)品知名度，形成家喻戶(hù)曉的特鋼品牌。

責(zé)任單位：省工信廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、鏈主企業(yè)

5.推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型。

支持企業(yè)針對(duì)現(xiàn)有流程工藝開(kāi)展數(shù)字化智能化改造，全面推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和特鋼產(chǎn)業(yè)深度融合，加快布局能源智能管控大數(shù)據(jù)平臺(tái)、鋼鐵生產(chǎn)全流程質(zhì)量管控大數(shù)據(jù)平臺(tái)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平臺(tái)，貫通生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、供應(yīng)鏈協(xié)同等業(yè)務(wù)場(chǎng)景，打造一批智能化改造樣板，提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率、效益。積極開(kāi)展融合機(jī)器視覺(jué)、智能傳感、深度學(xué)習(xí)、自動(dòng)控制的不銹鋼自動(dòng)扒渣系統(tǒng)推廣應(yīng)用，加快特鋼材料產(chǎn)業(yè)鏈智能化改造。

責(zé)任單位：省工信廳、鏈主企業(yè)

（二）創(chuàng)新鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)不斷突破

6.持續(xù)突破關(guān)鍵核心技術(shù)。

支持鏈主企業(yè)等聯(lián)合省內(nèi)外高?？蒲性核e極申報(bào)晉創(chuàng)谷創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)，圍繞特鋼材料產(chǎn)業(yè)鏈組織開(kāi)展重大關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性和共性技術(shù)問(wèn)題攻關(guān)，提升行業(yè)整體技術(shù)水平。支持鏈主企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)的垂直整合作用，通過(guò)重大科技項(xiàng)目，帶動(dòng)大中小企業(yè)提早介入基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，帶動(dòng)大學(xué)和院所延伸參與應(yīng)用研究和試驗(yàn)開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新深度融合、相互促進(jìn)。建立特鋼材料產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)清單，聚焦高鐵輪軸鋼超純凈化冶煉控制技術(shù)、氫能源汽車(chē)電堆雙極板用不銹鋼、稀土微合金化高強(qiáng)緊固件用鋼、12.9級(jí)高強(qiáng)緊固件用鋼、微合金化非調(diào)質(zhì)鋼、汽車(chē)電樞軸用ML40Cr盤(pán)條、Q355CH型鋼等戰(zhàn)略品種開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，拓展在航空航天、軌道交通、核工業(yè)等下游領(lǐng)域的應(yīng)用。

責(zé)任單位：省工信廳、省科技廳、鏈主企業(yè)

7.加快促進(jìn)重點(diǎn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。

支持鏈主企業(yè)等建設(shè)一批面向社會(huì)開(kāi)放的概念驗(yàn)證、中試熟化、小批量試生產(chǎn)等中試平臺(tái)，加快平臺(tái)技術(shù)開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)化進(jìn)程，縮短成果轉(zhuǎn)化周期。支持鏈上企業(yè)聯(lián)合技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體等，組建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新體，積極承接國(guó)家重大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，支持特鋼材料領(lǐng)域國(guó)家重點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目來(lái)我省開(kāi)展后續(xù)研究和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。定期搜集整理企業(yè)技術(shù)需求清單、可轉(zhuǎn)化成果清單，常態(tài)化開(kāi)展成果發(fā)現(xiàn)、挖掘、策劃和轉(zhuǎn)化服務(wù)。重點(diǎn)推動(dòng)高壓氣態(tài)、低溫液態(tài)氫儲(chǔ)存容器用不銹鋼制備關(guān)鍵技術(shù)、經(jīng)濟(jì)型雙相不銹鋼板材關(guān)鍵技術(shù)等技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，提高成果轉(zhuǎn)化效率。

責(zé)任單位：省工信廳、省科技廳、鏈主企業(yè)

（三）資金鏈保障體系不斷完善

8.支持多元化金融服務(wù)保障。

建立具有特鋼材料產(chǎn)業(yè)特色的“產(chǎn)業(yè)鏈+鏈主企業(yè)+產(chǎn)業(yè)基金”運(yùn)作模式，發(fā)揮金融支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要作用，積極引導(dǎo)社會(huì)資本利用專(zhuān)項(xiàng)基金支持特鋼材料產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，結(jié)合種子期、初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期、成熟期等不同時(shí)期各類(lèi)企業(yè)開(kāi)展針對(duì)性幫扶，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)成長(zhǎng)，遴選2-3個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目作為基金招商試點(diǎn)推進(jìn)。開(kāi)展政銀企“線(xiàn)上+線(xiàn)下”融資對(duì)接活動(dòng)，強(qiáng)化金融政策及產(chǎn)品信息宣介，推動(dòng)解決銀企信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題，促進(jìn)資金供給端需求端有效銜接。

責(zé)任單位：省工信廳、省地方金融監(jiān)管局、鏈主企業(yè)

（四）人才鏈智力支撐不斷強(qiáng)化

9.建立人才專(zhuān)家?guī)臁?/p>

加快建立特鋼材料產(chǎn)業(yè)鏈專(zhuān)家?guī)?，推?dòng)成立特鋼材料產(chǎn)業(yè)鏈專(zhuān)家咨詢(xún)組，初步形成“產(chǎn)業(yè)鏈+專(zhuān)家”智庫(kù)模式，充分發(fā)揮專(zhuān)家在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展中的決策咨詢(xún)和參謀智庫(kù)作用，跟蹤分析國(guó)內(nèi)外特鋼材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)趨勢(shì)，提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展前瞻性建議。鼓勵(lì)鏈主企業(yè)加大“兩院”院士、“國(guó)家重點(diǎn)人才培養(yǎng)計(jì)劃”等高端人才的引進(jìn)力度，支持專(zhuān)家與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)“柔性結(jié)對(duì)”，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、生產(chǎn)、發(fā)展和規(guī)劃提供全方位服務(wù)。

責(zé)任單位：省工信廳、鏈主企業(yè)

10.強(qiáng)化本地人才培育。

采取政府引導(dǎo)、企業(yè)激勵(lì)等舉措，打造跨學(xué)科、復(fù)合型、具有實(shí)操能力的特鋼材料本土高端人才隊(duì)伍。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)股權(quán)、期權(quán)等方式加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀杰出人才的激勵(lì)。鼓勵(lì)相關(guān)高校開(kāi)設(shè)特鋼材料相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)，充實(shí)技能人才隊(duì)伍。支持鏈主企業(yè)與相關(guān)高校合作，建設(shè)產(chǎn)教融合共同體，共同推動(dòng)形成同市場(chǎng)需求相適應(yīng)、同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配的人才培育體系，形成產(chǎn)教融合“雙元制”培養(yǎng)，將建設(shè)產(chǎn)教融合共同體列為重點(diǎn)推進(jìn)工作，由鏈主企業(yè)牽頭推進(jìn)，持續(xù)引進(jìn)操作技能人才。

責(zé)任單位：省工信廳、省教育廳、鏈主企業(yè)

三、保障措施

（一）加強(qiáng)政策引導(dǎo)。

聚焦產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，廣泛調(diào)研企業(yè)市場(chǎng)需求，按照市場(chǎng)規(guī)律，聯(lián)合多部門(mén)，逐一列出解決辦法，提出專(zhuān)項(xiàng)支持政策，協(xié)調(diào)連接產(chǎn)業(yè)鏈“斷點(diǎn)”、疏通連貫產(chǎn)業(yè)循環(huán)“堵點(diǎn)”，促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)鏈間多鏈融合，引導(dǎo)各鏈條企業(yè)供需對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、抱團(tuán)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈集約化建設(shè)、集群化發(fā)展。

（二）召開(kāi)專(zhuān)題活動(dòng)。

支持鏈主企業(yè)積極組織申報(bào)中國(guó)不銹鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)、中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展峰會(huì)、中國(guó)國(guó)際鋼鐵大會(huì)等具有國(guó)際影響力的會(huì)議論壇，提高我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展知名度。組織開(kāi)展特鋼材料產(chǎn)業(yè)鏈招商引資大會(huì)，搭建特鋼材料招商引資平臺(tái)，吸引下游新能源、裝備制造、交通運(yùn)輸、建筑裝飾、民品深加工企業(yè)落地投資。召開(kāi)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作對(duì)接會(huì)，促進(jìn)下游持續(xù)應(yīng)用我省特鋼材料產(chǎn)品，不斷提升本地配套率。

（三）保障項(xiàng)目實(shí)施。

建立重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施清單、儲(chǔ)備項(xiàng)目清單、謀劃項(xiàng)目清單，按月調(diào)度項(xiàng)目推進(jìn)情況，實(shí)時(shí)掌握項(xiàng)目工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，全面分析問(wèn)題，精準(zhǔn)解決問(wèn)題，確保實(shí)施類(lèi)項(xiàng)目按時(shí)推進(jìn)，儲(chǔ)備類(lèi)項(xiàng)目手續(xù)辦理順利，謀劃類(lèi)項(xiàng)目落地見(jiàn)效。及時(shí)總結(jié)項(xiàng)目保障中的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，向產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)推廣復(fù)制。

（四）開(kāi)展入企紓困。

按月開(kāi)展入企紓困服務(wù)，深入企業(yè)一線(xiàn)，通過(guò)走訪(fǎng)調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)查、座談研究等方式對(duì)市縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行全面摸底調(diào)研，及時(shí)向企業(yè)宣講新政策，梳理各地市政府發(fā)展訴求，各相關(guān)企業(yè)發(fā)展問(wèn)題，研究制定解決方案并推動(dòng)落實(shí)。